按照县委巡察工作的统一安排部署，2023年3月8日至5月7日，县委第五巡察组对东张乡党委及西正村、苗庄村、东富村党支部开展了常规巡察，6月27日向东张乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，做好全面部署

东张乡对巡察组反馈的问题高度重视，深刻剖析反思，举一反三，将整改工作作为全乡的重项工作来抓，成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，其他班子人员为成员的整改工作领导小组，切实加强组织力量。召开全体干部专题会议，传达巡察反馈意见，根据反馈问题，制定责任人清单，确定整改措施、规定整改时限，确保各项问题按时整改到位。

二、针对反馈问题，逐条精细整改

截至目前，我乡已对反映的3个方面24条问题全部整改到位。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。

整改成效：一是提高班子成员学习质量。完善了年度学习方案、学习计划，加大了对班子成员学习笔记的检查力度，开展了学习笔记评比活动，完善了对班子成员学习质量的监督。二是提高全体干部学习能力。召开了专题会议，持续深入学习二十大精神、习近平总书记视察河北重要讲话精神和省、市、县相关会议精神，提高了全体干部的政治判断力、领悟力、执行力。三是加强村级学习教育管理。对全乡15个行政村的学习计划进行了大检查，派专人收取学习笔记、心得体会，要求各村将开展二十大精神学习照片定期上传工作群，加强了对村级学习的监督力度。

2.针对“意识形态责任制度落实不到位”问题。

整改成效：一是建立健全意识形态工作领导体制机制。建立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长的意识形态工作领导小组，制定了《东张乡落实意识形态工作责任制专项督查方案》。二是坚持专题研究，定期分析研判。开展了今年上半年意识形态分析研判会、专题研究会，对倾向性苗头性问题作出了工作安排。三是持续发挥乡文化站服务作用。建立健全文化站使用记录，制定了相关计划安排，有计划的开展相关文化体育活动，修缮了内部文化体育设施，充分发挥了服务站服务群众文化、助推文化繁荣作用。

3.针对“贯彻落实县委重大决策部署不到位”问题。

整改成效：一是加大非法采砂打击力度。严格落实值班制度，值班人员每日巡河，严格执行“日巡查、日报告”。完善监控体系。目前我乡已在盗采河砂易发路段安装监控摄像头32个，同时，在华林搅拌站安装摄像头并接入县智慧城市指挥中心，全天监控路段信息。今年以来，我乡共查处盗采河沙9起，其中刑事立案3起,行政处罚6起。二是继续强化巡察整改落实。强化责任担当，对于以往巡察反馈的问题，高标准完成整改任务，妥善保管档案资料，加强了对村级整改工作的管理监督，确保各村整改到位。三是持续优化营商环境，加大固定资产投资力度。加快现有项目的建设进度，西三教、看守所已完成清表迁坟工作。目前，职教中心新校区项目正在积极筹备入统3.5亿元。四是加强企业安全管理监督，定期开展企业安全培训，加强辖区内企业的安全意识。今年6月以来，我乡聘请第三方专家对辖区内企业进行了安全生产大检查，将存在排查出的安全隐患建立台账，要求企业按照规定时限整改，安排专人盯办整改成效。通过此次安全生产大排查，共发现企业安全隐患17个，目前均已整改到位。五是大力推进人居环境整治力度。东富、苗庄等5个村建立了高标准垃圾收储清运站，东正村完成了供水道铺设，并于今年5月底开始供水，自此我乡15个村全部接通南水北调集中供水。今年以来，我乡共计拆除了私搭乱建51处，527平方米。改厕工作持续推进。今年我乡改厕巩固提升任务数1813座，新建任务数630座，预计本月底全部完工，完工后苗庄、西正两村卫生厕所率将达到95%。

4.针对“党委领导作用发挥不够充分”问题。

整改成效：一是组织各村开展了干部培训，讲解“三重一大”相关内容，要求各村严格落实“三重一大”制度。二是加强对党员干部的监督管理。召开了党员干部教育警示会，定期与党员谈话，及时了解其思想动态。三是严格执行考勤制度。我乡坚持每日上下班打卡，外出有外出单，请假有请假条，严格执行请销假制度。

（二）群众身边腐败问题和不正之风。

1.“工程项目管理不规范，存在廉洁风险”问题。

经核实：关于苗庄村支付石家庄迈新建筑工程有限公司广场游园工程款70万元项目疑似规避政策采购的问题，依据冀发改农经【2021】319号文件《河北省发展和改革委员会等九部分关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》中规定。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，依据行业主管部门有关规定权限履行审批(核准、备案)等程序,按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，以工代赈项目可以不进行招标。下一步我乡将继续加强村财乡管力度。严格按照国家现行有关财政管理政策和会计核算要求，落实资金安全管理相关制度，实行严格的内部稽核制度，建立规范的纠错机制，严格管理村级报账手续，对村级报账员进行业务培训，更新知识，及时掌握新政策、新规定，减少因制度理解偏差所带来的错误操作，从而提高会计核算质量。

2.针对“财务管理不规范，财务制度执行不力”问题。

我乡严格按照元氏县财政局关于印发的《元氏县财会监督专项行动实施方案》的通知，成立领导小组，制定自查方案，进收集有关资料，重点针对财政局所要求的9个方面进行了认真自查，对查摆出的问题，已全部整改到位。通过组织学习有关财务文件，提高财务人员的认识，同时规范财务管理，严格按照财务制度执行，使财务工作做到精、准、细、严，促进财务会计工作规范化管理。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设

1.针对“党内政治生活不够严肃，基层党建责任压得不实，存在‘三会一课’制度落实不到位”问题。

整改成效：一是严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。二是对记录人员进行了统一培训，详细讲解如何填写，规范记录。

2.针对“信访工作有待加强”问题。

整改成效：一是严格按照信访“五步法”要求，重新梳理重点信访人员档案，定期召开信访协调会，对开展的信访研究会做好详细记录、存档。制定信访值班表，每天安排专人在信访接待室值班。二是很抓责任落实，对每起信访案件，严格落实包案领导责任制，增强包案领导的责任意识，真正做到包调查、包处理、包稳定；三是做好信访排查和稳控工作，对辖区内所有的信访老户、信访案件重新进行梳理排查，对排查出的每起信访案件和每名信访户明确稳控领导和责任人，切实做到事前预防，密切掌握其日常活动动向，并制定详细的稳控措施。目前，我乡已成功化解1起信访积案。

3.针对“对村干部监督不力‘挂名’村干部现象较重”问题。

整改成果：对15个行政村的村干部进行检查，凡是存在“挂名”现象的，一律解除其村干部身份，在有党性、有能力的村民中重新选拔村干部。通过对全乡各村两委干部进行筛查，对村干部确实不能履职的，及时物色合适人选进行调换，截止日前，我乡已3名村干部进行了调换。下一步，我乡将进一步加强各村的后备干部储备，将不能正常履职的村两委干部进行调整，优化村两委干部整体水平，更好的为乡村振兴，建设美丽东张做出更大贡献。

三、巩固整改成果，形成长效机制

通过集中整改，目前，工作取得了明显成效，但这只是阶段性的，我乡将对照巡察组提出的要求，采取更有力的措施，健全制度，加大力度，巩固巡察整改成果。

一是继续强化整改落实。我乡坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个不放过。对于整改完成的，建立整改台账，坚持定期“回头看”，严防整改后问题“死灰复燃”。对于需要一定时间整改的，建立跟踪台账，完成一件，销号一件，确保每个问题整改到位，取得实实在在的成效。

二是建立健全长效机制。根据巡察组指出的问题，倒查制度漏洞。坚持落实在整改过程中建立的各项制度，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范，更好的发挥约束作用。需要建立制度的，加快制定，堵上漏洞。建立起完善的制度体系，防止问题反弹回潮。

三是严格落实主体责任。落实党支部主体责任，持党要管党，从严治党。牢固树立纪律意识和规矩意识，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到管理监督到位、教育管理到位、干部把关到位，始终把党风廉政建设工紧紧抓在手上，推动党风党政持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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